19 марта в Якутске состоялась знаковая панельная сессия «Инклюзия в культуре: новые вызовы» в рамках Республиканского культурного форума Якутии «АРКТИДА: новый цивилизационный код», приуроченного к Году культуры в Республике Саха (Якутия). Представители власти, эксперты МСЭ и работники культуры из 12 улусов республики собрались в музейном комплексе «Россия – моя история», чтобы превратить строки ИПРА в «живой» механизм поддержки человека.
Главная цель сессии – запуск системы социокультурной реабилитации и абилитации (СКРА) инвалидов. Теперь это не просто доброе желание учреждений культуры, а закрепленное законом полномочие, которое требует четкой координации.
В обсуждении приняли участие ключевые эксперты: заместитель Председателя Правительства РС(Я) Георгий Степанов, министр культуры и духовного развития РС(Я) Афанасий Ноев, а также ведущие специалисты Минтруда республики и Главного бюро медико-социальной экспертизы. Модератором выступил Герман Макаров (Минкультуры РС(Я)).
Открывая сессию, заместитель Председателя Правительства РС(Я) Георгий Степанов официально обозначил старт масштабной системной работы по упорядочению услуг учреждений культуры в сфере социокультурной реабилитации (СКРА). Он подчеркнул особую важность межведомственного взаимодействия и выделил ключевую роль специализированной Методологической площадки на базе Библиотеки для незрячих как единого координирующего центра.
В своем обращении к участникам Георгий Михайлович отметил:
«Я благодарю наше Министерство культуры и духовного развития, всё культурное сообщество за то, что в рамках такого большого Республиканского Форума вы уделили время и нашли место инклюзии. От нашей деятельности зависит благополучие граждан, которые требуют чуточку больше внимания. Мы должны стремиться к тому, чтобы на деле реализовать девиз, по которому мы работаем: «Равные права – равные возможности». По словам вице-премьера, такое решение позволит перевести инклюзию из разряда разрозненных инициатив в формат государственного стандарта.
«Социализация и культура – понятия неразделимые. Наша задача – сделать так, чтобы человек с инвалидностью, включая ветеранов СВО, не оставался в четырех стенах, а имел понятный и доступный маршрут в мир искусства и общения», – подчеркнул в своем слове Афанасий Ноев.
Программа сессии была открыта экспертным блоком, заложившим нормативную базу обсуждения. О принципах комплексной реабилитации и абилитации подробно рассказала Изабелла Ильченко, заместитель руководителя департамента по социальной политике Министерства труда и социального развития РС(Я). Теоретические основы и нюансы работы с НПА в части исполнения ИПРА осветил Андрей Владимиров, и.о. начальника профильного отдела ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Саха (Якутия)». Выступления экспертов позволили участникам четко соотнести задачи культуры с федеральными стандартами социальной защиты.
Ключевым событием сессии стала презентация Ресурсного центра с функцией методологической площадки по СКРА, созданного на базе Якутской республиканской библиотеки для незрячих и слабовидящих им. И.Н. Егорова — Горного. Библиотека официально становится главной «точкой опоры» и координатором всей отрасли культуры республики в части реализации полномочий по СКРА. Именно здесь будут аккумулироваться лучшие инклюзивные практики, проходить обучение кураторы и формироваться единая аналитика. Многолетний опыт библиотеки уже сегодня доказывает эффективность такого системного подхода. В своем выступлении Айталина Корнилова представила планы по созданию единого реестра кураторов в каждом муниципалитете и подробно разъяснила алгоритм реализации «живого» маршрута ИПРА – от получения документа до первой встречи с человеком.
Несмотря на вызовы расстояний, сессия объединила 62 участника из 12 районов Якутии. Особую активность проявили арктические и северные улусы (Абыйский, Момский, Усть-Янский, Усть-Майский), подтвердив свою сплоченность. Также в диалоге участвовали представители центральных, заречных, вилюйских и промышленных групп районов.
Практический блок сессии открыл тренинг «Архитектура понимания». Участники разбирали конкретные кейсы:
- Как работает межведомственная цепочка передачи данных из бюро МСЭ в конкретное учреждение культуры?
- Как куратору в улусе в течение 10 дней наладить первый контакт с инвалидом и составить индивидуальный культурный маршрут?
Особое внимание участников привлек в практическом блоке, ставший наглядным доказательством того, что инклюзия в Якутии – это не планы на будущее, а успешно развивающаяся реальность. Ведущие государственные учреждения культуры представили свои действующие проекты, доказав: в республике уже накоплен мощный фундамент уникальных методик, которые готовы к масштабированию.
Живая дискуссия, развернувшаяся на сессии, дала мощный импульс всей профессиональной среде. Участники единогласно признали: ключом к успеху новой системы станут не только технологии, но и люди. Самым приоритетным направлением была названа подготовка кадров. Участники подчеркнули: сегодня недостаточно просто обеспечить физическую доступность здания – необходимо системное повышение компетенций сотрудников. Специалист учреждения культуры должен не просто «знать регламент», а обладать глубокой эмпатией и профессиональными навыками взаимодействия. Именно внутренняя готовность кадров к переменам станет тем двигателем, который превратит каждое учреждение культуры в по-настоящему открытое пространство. При этом была отмечена острая необходимость внедрения единых стандартов отчетности для прозрачности процесса.
Особую ценность встрече придало участие представителей общественных организаций инвалидов (ВОС, ВОИ, ВОГ) и социально ориентированных НКО. Ресурсный центр выступил с инициативой сделать общественников полноправными соавторами будущих тренингов и обучающих программ, чтобы голос экспертов «по праву рождения» звучал в каждом методическом пособии.
Итогом сессии станет Резолюция, которая послужит фундаментом для практической реализации социокультурной реабилитации инвалидов в республике. В документ войдут ключевые инициативы экспертов и конструктивные предложения участников, нацеленные на создание интегрированной системы взаимодействия ведомств.
Главный вывод встречи очевиден: инклюзия в Якутии перестает быть набором разовых акций и становится непрерывным системным процессом. Теперь за каждой строчкой в документе ИПРА стоит не просто отчетная единица, а живой человек и его безусловное право на полноправную жизнь в пространстве культуры.
#КультураИнклюзияЯкутия
